บทที่ ๑ บทนำ

ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา

กองเรือลำน้ำ กองเรือยุทธการ ในฐานะหน่วยงานรับผิดชอบจัดและเตรียมกำลังปฏิบัติการตามแม่น้ำในประเทศและลำน้ำอาณาเขต ซึ่งการปฏิบัติการตามลำน้ำเป็นการปฏิบัติการทางทหารสาขาหนึ่งในความรับผิดชอบของกองเรือยุทธการ กองทัพเรือ มาตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน การป้องกันประเทศและการรักษาผลประโยชน์ของชาติตามลำน้ำที่เป็นแนวชายแดน เช่น แม่น้ำโขง กองเรือลำน้ำ มีหน้าที่จัดส่งกำลังพล และยุทโธปกรณ์ ไปสนับสนุนการปฏิบัติการของหน่วยปฏิบัติการตามลำแม่น้ำโขง (นปข.) จากลักษณะของปัญหาความมั่นคงที่เปลี่ยนแปลงไปสู่ปัญหาความมั่นคงใหม่ ทำให้กองทัพเรือได้ปรับเปลี่ยนบทบาทของหน่วยปฏิบัติการตามลำแม่น้ำโขง ซึ่งจัดตั้งขึ้นตั้งแต่ปี พ.ศ.๒๕๑๓ ในฐานะเป็นหน่วยงานต่อสู้เพื่อเอาชนะคอมมิวนิสต์ โดยอยู่ในความควบคุมบังคับบัญชาของกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน มีพื้นที่รับผิดชอบตามลำแม่น้ำโขงตั้งแต่จังหวัดเชียงรายจนถึงจังหวัดอุบลราชธานี ระยะทางประมาณ ๙๑๗ กิโลเมตร โดยได้เปลี่ยนชื่อจากหน่วยปฏิบัติการตามลำแม่น้ำโขง เป็น หน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขง (นรข.) และได้ปรับเปลี่ยนภารกิจโดยมุ่งเน้น การป้องกันและปราบปรามการกระทำผิดกฎหมาย คุ้มครอง และช่วยเหลือประชาชนจากภัยพิบัติต่างๆ ในพื้นที่รับผิดชอบ ตั้งแต่ ๔ ตุลาคม ๒๕๔๗
เรือตรวจการณ์ลำน้ำ พี.บี.อาร์. (River Patrol Boat : PBR.) ถือได้เป็นยุทโธปกรณ์หลักในการปฏิบัติการตามลำน้ำ สังกัดอยู่กับกองเรือลำน้ำ กองเรือยุทธการ กองทัพเรือ ส่วนมากจะถูกจัดส่งไปปฏิบัติราชการที่หน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขง และอีกจำนวนหนึ่งใช้ปฏิบัติราชการที่กองเรือลำน้ำ เรือส่วนใหญ่เป็นเรือที่ได้รับความช่วยเหลือแบบให้เปล่าจากกองทัพเรือสหรัฐ ฯ โดยเริ่มใช้งานมาตั้งแต่ปี พ.ศ.๒๕๑๓ ปัจจุบันมีขีดความสามารถต่ำ อันเนื่องมาจากตัวเรือเสื่อมสภาพ ทำความเร็วไม่ได้ตามเกณฑ์ ส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบ กล่าวคือ ไม่สามารถไล่ตามจับกุมเรือที่กระทำผิดกฎหมายได้ทัน เนื่องจากผู้กระทำผิดได้เริ่มนำเรือเร็วแบบสองตอน ที่มีความเร็วสูงนำมาใช้ในการปฏิบัติการกระทำผิดกฎหมาย
โดยเฉพาะในพื้นที่ปฏิบัติการตามลำแม่น้ำโขงทางภาคเหนือ ทั้งนี้ เรือดังกล่าวมีแผนที่จะปลดระวางประจำการ ตั้งแต่ปี พ.ศ.๒๕๓๓ และ กองเรือลำน้ำ ได้เสนอความต้องการเรือในการทดแทนตามโครงการเสริมสร้างกำลังกองทัพ ซึ่งกระทรวงกลาโหมได้อนุมัติโครงการไว้แล้ว แต่ประสบปัญหาด้านงบประมาณอันเนื่องมาจากสภาวะวิกฤตทางเศรษฐกิจของประเทศไทยในช่วงปี พ.ศ.๒๕๔๐ จึงยังมีความจำเป็นต้องใช้งานอยู่ต่อไป อย่างไรก็ตามจากการพิจารณาทบทวนความต้องการจัดหาและซ่อมแซมยุทโธปกรณ์ในภาพรวม (Package) ตามนโยบายของรัฐบาล ฯ พณ ฯ พ.ต.ท. ดร. ทักษิณ ชินวัตร ในปีงบประมาณ ๒๕๕๑ กองทัพเรือจึงได้บรรจุโครงการจัดหาทดแทนเรือตรวจการณ์ลำน้ำไว้ในโครงการดังกล่าวด้วย ดังนั้น เพื่อรองรับการปรับเปลี่ยนบทบาทและภารกิจของหน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขง และเพื่อความพร้อมของกองเรือลำน้ำที่จะเผชิญกับปัญหาความมั่นคงใหม่ กองทัพเรือ จึงควรมีการศึกษาคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมในการปฏิบัติภารกิจ ทดแทนเรือตรวจการณ์ลำน้ำแบบ พี.บี.อาร์. เดิมที่มีอยู่ เนื่องจากมีระยะเวลาการใช้งานมานานเกือบ ๓๐ ปี
การศึกษาครั้งนี้ ผู้ศึกษาได้ทำการศึกษาต่อจากการวิจัยของนาวาเอก วรพาท รัชตะสังข์ ที่ได้ทำการศึกษาในภาคนิพนธ์หลักสูตรรัฐศาสตร์มหาบัณฑิต สาขาการจัดการทรัพยากรเพื่อความมั่นคง มหาวิทยาลัยบูรพา พ.ศ.๒๕๔๘ เรื่อง แนวทางการบริหารจัดการด้านความมั่นคงตามลำแม่น้ำโขงในทศวรรษหน้า โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาคุณลักษณะของเรือที่ใช้ในการปฏิบัติการตามลำน้ำของหน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขง เพื่อตอบสนองภารกิจในการป้องกันประเทศ การรักษากฎหมายตามลำน้ำ และการช่วยเหลือประชาชนจากภัยพิบัติต่างๆ รวมทั้งศึกษาการจัดกำลังทางเรือของสถานีเรือต่าง ๆ เพื่อตอบสนองภารกิจของหน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขง โดยใช้วิธีวิจัยเชิงคุณภาพ และใช้วิธีวิทยาของการสร้างองค์ความรู้ที่มาจากทฤษฎีฐานราก จากการสัมภาษณ์แบบการสนทนากลุ่ม (Fast Group) ซึ่งผู้เข้าร่วมสัมมนาเป็นกำลังพลระดับผู้ปฏิบัติของหน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขง ได้สรุปเชิงทฤษฎีเกี่ยวกับคุณลักษณะเบื้องต้นของเรือที่ใช้ในการปฏิบัติการตามลำน้ำ สำหรับปฏิบัติภารกิจของหน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขงในปัจจุบัน ดังนั้น การศึกษาครั้งนี้ ผู้ศึกษาต้องการนำทฤษฏีฐานรากที่ได้จากการวิจัยของนาวาเอก วรพาท ฯ มาดำเนินการศึกษาวิจัยเชิงปริมาณ เพื่อนำไปสู่การยอมรับในทฤษฏีหรือองค์ความรู้ใหม่ที่จะเกิดขึ้นต่อไป รวมทั้ง ผู้ศึกษาต้องการรู้ว่ามีปัจจัยส่วนบุคคลของกำลังพลกองเรือลำน้ำด้านใดบ้าง ที่จะมีผลต่อความคิดเห็นเกี่ยวกับคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจ

นิยามปัญหา

เพื่อให้ได้คุณลักษณะเรือตรวจการณ์ลำน้ำ ที่เหมาะสมกับการปฏิบัติภารกิจของกองเรือลำน้ำ และสามารถสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขงให้บรรลุตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายใหม่นั้น จึงควรมีการศึกษาความคิดเห็นของผู้ที่เกี่ยวข้องกับเรือต่อข้อมูลคุณลักษณะเบื้องต้น (Staff Target) ของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจกองเรือลำน้ำ เพื่อเป็นข้อมูลให้คณะกรรมการจัดหาเรือทราบ และนำไปเป็นแนวทางในการจัดทำคุณลักษณะเฉพาะของเรือในรายละเอียด (Staff Requirement) ตามขั้นตอนการจัดหาเรือต่อไป ซึ่งในการกำหนดคุณลักษณะเบื้องต้นของเรือ จะต้องศึกษาข้อมูลจากผู้ปฏิบัติงานเกี่ยวข้องกับเรือตรวจการณ์ลำน้ำโดยตรง เพื่อให้ได้ข้อมูลที่ถูกต้องมากที่สุด

วัตถุประสงค์ของการวิจัย

๑. เพื่อศึกษาความคิดเห็นของกำลังพลกองเรือลำน้ำ ต่อคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจของกองเรือลำน้ำ
๒. เพื่อศึกษาปัจจัยส่วนบุคคล ที่มีผลต่อระดับความคิดเห็นของคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจของกองเรือลำน้ำ
๓. เพื่อศึกษาข้อเสนอแนะ และข้อคิดเห็นของกำลังพลกองเรือลำน้ำ เกี่ยวกับคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจของกองเรือลำน้ำ

สมมติฐานการวิจัย

๑. กำลังพลกองเรือลำน้ำมี ความเห็นด้วยต่อคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจกองเรือลำน้ำ ในระดับร้อยละ ๙๐ ขึ้นไป
๒. ปัจจัยส่วนบุคคลของกำลังพลกองเรือลำน้ำที่แตกต่างกัน มีระดับความคิดเห็นต่อคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจกองเรือลำน้ำที่แตกต่างกัน
ก. ปัจจัยส่วนบุคคลที่มีระดับชั้นยศแตกต่างกัน มีระดับความคิดเห็นต่อคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจกองเรือลำน้ำที่แตกต่างกัน
ข. ปัจจัยส่วนบุคคลที่มีอายุรับราชการแตกต่างกัน มีระดับความคิดเห็นต่อคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจกองเรือลำน้ำที่แตกต่างกัน
ค. ปัจจัยส่วนบุคคลที่มีระยะเวลาที่ปฏิบัติงานที่กองเรือลำน้ำแตกต่างกัน มีระดับความคิดเห็นต่อคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจกองเรือลำน้ำที่แตกต่างกัน
ง. ปัจจัยส่วนบุคคลที่มีระยะเวลาที่เคยทำงานที่หน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขงแตกต่างกัน มีระดับความคิดเห็นต่อคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจกองเรือลำน้ำที่แตกต่างกัน
จ. ปัจจัยส่วนบุคคลที่มีลักษณะงานแตกต่างกัน มีระดับความคิดเห็นต่อคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจกองเรือลำน้ำที่แตกต่างกัน

ข้อตกลงเบื้องต้นและขอบเขตของการวิจัย

๑. ข้อตกลงเบื้องต้น
ก. ในการทำศึกษาวิจัยครั้งนี้ ผู้ศึกษาได้ทำการศึกษาต่อจากการวิจัยของนาวาเอก วรพาท รัชตะสังข์ ที่ได้ทำการศึกษาในภาคนิพนธ์หลักสูตรรัฐศาสตร์มหาบัณฑิต สาขาการจัดการทรัพยากรเพื่อความมั่นคง มหาวิทยาลัยบูรพา พ.ศ.๒๕๔๘ เรื่อง แนวทางการบริหารจัดการด้านความมั่นคงตามลำแม่น้ำโขงในทศวรรษหน้า ด้วยการสร้างแบบสอบถามขึ้นจากคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมจากภาคนิพนธ์หลักสูตรรัฐศาสตร์มหาบัณฑิต ซึ่งแยกคุณลักษณะของเรือออกเป็น ๔ ด้าน ได้แก่ ด้านตัวเรือ ด้านสมรรถนะของเรือ ด้านอาวุธ และด้านเครื่องมือสื่อสารและอิเล็กทรอนิกส์
ข. เนื่องจากกำลังพลของกองเรือลำน้ำ ประกอบด้วยกำลังพลจาก ๑ กองบังคับการ และกำลังพลจาก ๓ หมวดเรือ ในการศึกษาครั้งนี้ มีความต้องการที่ศึกษาความคิดเห็นของกำลังพลที่เกี่ยวข้องกับเรืออย่างแท้จริง จึงไม่ศึกษากำลังพลของกองบังคับการ ที่มีจำนวนน้อยและไม่ได้ทำงานเกี่ยวข้องแท้จริงกับเรือ แต่มีหน้าที่ในด้านงานธุรการและสนับสนุนอื่น ๆ ของกองเรือลำน้ำเท่านั้น ดังนั้น การศึกษาครั้งนี้ จึงกำหนดกลุ่มประชากรในการศึกษาครั้งนี้ ได้แก่ กำลังพลที่มาจาก ๓ หมวดเรือเท่านั้น ซึ่งถือได้ว่าเป็นกำลังพลส่วนใหญ่ของกองเรือลำน้ำ และเกี่ยวข้องปฏิบัติงานอยู่กับเรืออย่างแท้จริง
๒. ขอบเขตการวิจัย
ก. ขอบเขตด้านเวลา ระหว่างเดือน ธันวาคม ๒๕๔๙ - พฤษภาคม ๒๕๕๐
ข. ขอบเขตด้านประชากร เนื่องจากโครงสร้างการจัดหน่วยของกองเรือลำน้ำ ประกอบด้วย ๑ กองบัญชาการ และ ๓ หมวดเรือ ในการศึกษาครั้งนี้ เพื่อให้ได้ข้อมูลที่ถูกต้องมากที่สุด จึงต้องศึกษาความคิดเห็นของผู้ที่ปฏิบัติงานเกี่ยวข้องกับเรือจริง ซึ่งหมายถึงกำลังพลที่อยู่ในหมวดเรือเท่านั้น ดังนั้น ผู้ศึกษาจึงได้พิจารณาเลือกกำลังพลหมวดเรือที่ ๓ กองเรือลำน้ำทั้งหมด มาเป็นประชากรกลุ่มตัวอย่าง
ค. ขอบเขตด้านเนื้อหา การศึกษาความคิดเห็นของกำลังพลกองเรือลำน้ำ ที่มีต่อคุณลักษณะเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับภารกิจของกองเรือลำน้ำ จะศึกษาเฉพาะเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่จะนำมาใช้ทดแทนเรือตรวจการณ์ลำน้ำแบบเดิม (พี.บี.อาร์.) และจะทำการศึกษาเฉพาะใช้ในพื้นที่ปฏิบัติการในลำแม่น้ำโขง เนื่องจากเรือตรวจการณ์ลำน้ำส่วนใหญ่จะถูกจัดส่งไปสนับสนุนการปฏิบัติภารกิจของหน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขงเป็นหลัก

ความจำกัดของการวิจัย

๑. การศึกษาความคิดเห็นของกำลังพลกองเรือลำน้ำต่อคุณลักษณะของเรือตรวจการณ์ลำน้ำที่เหมาะสมกับการปฏิบัติภารกิจของกองเรือลำน้ำในครั้งนี้ ผู้ศึกษาได้เลือกกลุ่มตัวอย่างเป็น กำลังพลหมวดเรือที่ ๓ กองเรือลำน้ำ เนื่องจากเป็นกำลังพลที่เกี่ยวข้องกับเรือโดยตรง ทั้งนี้ ยังมีกลุ่มตัวอย่างอีกกลุ่มหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับเรือเช่นกัน ได้แก่ กำลังพลหมวดเรือที่ ๑ และ กำลังพลหมวดเรือที่ ๒ กองเรือลำน้ำ แต่กำลังพลดังกล่าว จะถูกจัดส่งไปปฏิบัติราชการที่หน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขง แต่เนื่องจากคุณลักษณะของกำลังพลทั้ง ๓ หมวดเรือมีความเหมือนกัน อีกทั้งมีข้อจำกัดในการเก็บข้อมูลของกำลังพลหมวดเรือที่ ๑ และหมวดเรือที่ ๒ ที่ไปปฏิบัติราชการที่หน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขง ที่มีที่ตั้งสถานีเรือกระจายอยู่ในภาคเหนือ และภาคตะวันออกเฉียงเหนือตามลำแม่น้ำโขง ผู้ศึกษา จึงพิจารณาเลือกกลุ่มตัวอย่างเฉพาะกำลังพลหมวดเรือที่ ๓ กองเรือลำน้ำ ในการศึกษาครั้งนี้
๒. เนื่องจากภารกิจของกองเรือลำน้ำ ได้แก่ การจัดและเตรียมกำลังปฏิบัติการตามแม่น้ำในประเทศและลำน้ำอาณาเขต ดังนั้น พื้นที่ปฏิบัติการจึงเป็นแม่น้ำต่าง ๆ ทั้งในประเทศและลำน้ำอาณาเขต ซึ่งมีอยู่จำนวนมาก ผู้ศึกษา ได้พิจาณาแล้วว่า เรือตรวจการณ์ลำน้ำของกองเรือลำน้ำ มีแนวโน้มในการที่จะใช้ปฏิบัติงานในพื้นที่แม่น้ำเจ้าพระยาและแม่น้ำโขงเป็นหลัก ประกอบกับภารกิจสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขง ซึ่งมีพื้นที่ปฏิบัติการอยู่ที่แม่น้ำโขง ผู้ศึกษา จึงขอศึกษาเฉพาะพื้นที่ปฏิบัติการในแม่น้ำโขง ซึ่งมีความลักษณะทางสุมทรศาสตร์ที่สลับซับซ้อนมากกว่าแม่น้ำเจ้าพระยา และแม่น้ำอื่น ๆ ดังนั้น หากเรือตรวจการณ์ลำน้ำดังกล่าว มีความเหมาะสมที่จะปฏิบัติงานในสภาพแวดล้อมในแม่น้ำโขงแล้ว ผู้ศึกษา มีความเชื่อว่าน่าจะเหมาะสมในการปฏิบัติงานในสภาพแวดล้อมแม่น้ำอื่น ๆ ได้เช่นกัน

ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากการวิจัย

๑. เพื่อนำข้อมูลการศึกษาวิจัยไปใช้ในการวางแผนจัดหาเรือ โดยใช้ประกอบการจัดทำคุณลักษณะเฉพาะของเรือเบื้องต้น (Staff Target) ก่อนนำไปจัดทำคุณลักษณะของเรือในรายละเอียด (Staff Requirement) ตามขั้นตอนการจัดหาเรือต่อไป
๒. เป็นแนวทางสำหรับผู้บริหาร และผู้ที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเรือของกองทัพเรือ ในการนำข้อมูลไปใช้ประกอบการวางแผนการจัดหาเรือ

นิยามศัพท์

ความคิดเห็น หมายถึง ความรู้สึกนึกคิดของบุคคลที่แสดงออกมาในรูปแบบการตัดสินใจ และความเชื่อต่อสิ่งใดสิ่งหนึ่ง เพื่อให้ผู้อื่นสามารถที่จะรับรู้ ตลอดจนสามารถที่จะประเมินค่าในเรื่องใดเรื่องหนึ่งหรือประเด็นใดประเด็นหนึ่ง
กองเรือลำน้ำ หมายถึง กองเรือตามประเภทของกองเรือยุทธการ กองทัพเรือ มีหน้าที่จัดและเตรียมกำลังสำหรับปฏิบัติการตามลำน้ำอาณาเขตและลำน้ำในประเทศ แบ่งส่วนราชการออกเป็น ๑ กองบัญชาการกองเรือลำน้ำ และ ๓ หมวดเรือ
เรือตรวจการณ์ลำน้ำ หมายถึง เรือรบประเภทหนึ่งที่ใช้สำหรับการปฏิบัติการตามลำน้ำ
คุณลักษณะของเรือ หมายถึง คุณสมบัติหรือลักษณะที่สามารถวัดได้ของเรือ อาทิ เช่น ตัวเรือ สมรรถนะของเรือ อาวุธ และเครื่องมือสื่อสารและอิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น
คุณลักษณะด้านตัวเรือ หมายถึง คุณสมบัติหรือลักษณะที่สามารถวัดได้ด้านตัวเรือ ได้แก่ ขนาดของเรือ อัตรากินน้ำลึก และวัสดุที่ใช้สร้างตัวเรือ
คุณลักษณะด้านสมรรถนะของเรือ หมายถึง คุณสมบัติหรือขีดความสามารถที่วัดได้ของเรือ ได้แก่ ความเร็ว และรัศมีปฏิบัติการ
คุณลักษณะด้านอาวุธ หมายถึง คุณสมบัติหรือลักษณะที่สามารถวัดได้ด้านระบบอาวุธ สามารถแยกออกเป็น อาวุธประจำเรือ และอาวุธประจำกายของกำลังพล
คุณลักษณะด้านสื่อสารและอิเล็กทรอนิกส์ หมายถึง คุณสมบัติหรือขีดความสามารถด้านเครื่องมือสื่อสารและอิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ ย่านการสื่อสารที่ควรมี ระบบตรวจการณ์ ระบบเครื่องมือสื่อสารสมัยใหม่ ตลอดจนระบบอิเล็กทรอนิกส์ต่าง ๆ
การปฏิบัติการตามลำน้ำ หมายถึง การรวมกำลังและใช้เรือ เครื่องบิน และอาวุธประเภทต่าง ๆ รวมทั้งกำลังนาวิกโยธินและหน่วยสงครามพิเศษทางเรือที่ร่วมมือกันอย่างเต็มที่ เพื่อให้ได้มา และ/หรือคงไว้ซึ่งการควบคุมพื้นที่ตามลำน้ำ หรือเพื่อป้องกันไม่ให้ข้าศึกใช้เส้นทางน้ำ ซึ่งปฏิบัติการนี้จะรวมถึงการปฏิบัติที่ได้ดำเนิน หรือเป็นการปฏิบัติที่เริ่มจากทางน้ำแล้วขยายออกไป
ระวางขับน้ำ หมายถึง น้ำหนักของเรือ เป็นน้ำหนักเรือเปล่า รวมตัวเรือ เครื่องจักรกล เครื่องประกอบ เครื่องมือ อุปกรณ์ คำนวณได้จากน้ำหนักของน้ำที่ถูกแทนที่โดยเรือ เมื่อเรืออยู่ในน้ำ
อัตรากินน้ำลึก หมายถึง ความลึกของเรือใต้เส้นแนวน้ำ วัดในทางดิ่งกับแนวกระดูกงู
ความเหมาะสม หมายถึง ความสามารถในการบรรลุตามภารกิจที่มอบหมายได้